chère Madame,
toute illégalité commise par un fonctionnaire engage la responsabilité de l'administration dont il dépend si cette illégalité fautive est à l'origine directe d'un préjudice.
S'agissant des circulaires, en pricipe elles n'ont qu'une valeur interprétative et ne font pas grief, c'est-à-dire qu'elles ne constituent pas, par elles-mêmes des normes juridiques opposables.
Les circulaires ont essentiellement une fonction pédagogique. Elles explicitent les textes législatifs et règlementaires qui ne sont pas toujours faciles à comprendre.
Aussi, la circulaire, à laquelle vous faites référence doit renvoyer à un texte règlementaire ou législatif qui lui s'impose à l'administration. C'est donc en se fondant sur ces textes que la responsabilité de l'administration peut être engagée.
L'administration, dans votre cas, a peut-être également eu un comportement fautif, indépendammment du non respect des textes.
Il conviendrait de compléter la question pour répondre plus précisément.
Jean-Yves TRENNEC;
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Jean-Yves TRENNEC, Avocat.
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