bonjour,
une dette gelée ne signifie pas que la dette est effacée, généralement cela signifie que votre concubine a obtenu un moratoire, mais à la fin de ce moratoire, la dette est toujours exigible.
je suis surpris qu'une préfecture paie des loyers impayés à un bailleur.
par contre 14 ans après cela semble surprenant, mais un délai de prescription peut être interrompu par la saisie de la commission de surendettement ( article L331-7 du Code de la Consommation ).
la consultation d'un avocat ou d'une association de consommateurs me semble nécessaire.
salutations