Malheureusement, ce n'est pas parce-qu'un terrain est constructible qu'il est assainissable. En gros, zone constructible pour autre chose qu'un immeuble produisant des eaux usées (un entrepôt, un garage....).
Le SPANC a donc toute legitimité a refusé un projet, surtout dans une zone humide. Attention, des BE trouvent parfois des solutions non réglementaires en sachant très bien qu'il n'y a pas de solutions et préférent laisser le SPANC vous annoncer la "bonne" nouvelle.
En tout état de cause, un maire peut toujours signer un permis même avec un avis contraire d'un service (DDE ou SPANC ou autre) mais depuis la faute/mer, je pense qu'ils vont restés très prudent sur leur possible mise en cause.