bonjour,
si le permis de construire a été délivré avant l'application du PLU, celui-ci n'est pas applicable.
mais votre maire disposait du droit de décider d'un sursis à statuer sur la demande car l'article L 123-6 du CU indique dans son dernier alinéa:
" A compter de la publication de la délibération prescrivant l'élaboration d'un plan local d'urbanisme, l'autorité compétente peut décider de surseoir à statuer, dans les conditions et délai prévus à l'article L. 111-8, sur les demandes d'autorisation concernant des constructions, installations ou opérations qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l'exécution du futur plan."
il est possible que le demandeur du permis de construire ait su se montrer persuasif.
salutations