1) Pas de clause de révision
Le loyer ne peut être révisé que si une clause du contrat le prévoit. À défaut, il reste fixe pendant toute la location.
C'est aussi le cas lorsque le contrat a été conclu verbalement.
2) Clause de révision mal rédigée
Si la clause d'indexation précise que « le loyer sera augmenté chaque année suivant l'indice », cela signifie que le loyer ne sera révisé que si l'indice est revu à la hausse.
Plus de précisions : http://www.assistant-juridique.fr/absence_clause_revision_loyer.jsp