Encadrement des appels aux dons en ligne par la loi : obligations et sanctions

Publié le Modifié le 24/09/2016 Vu 49 968 fois 48
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Autrefois mené sur la voie publique, l’appel aux dons se fait aujourd’hui via internet. Cette évolution offre de multiples avantages tant aux donateurs qu’aux bénéficiaires. Toutefois, l’appel aux dons en ligne nécessite quelques précautions et suppose que certaines obligations soient respectées par les organismes concernés, sous peine de sanctions.

Autrefois mené sur la voie publique, l’appel aux dons se fait aujourd’hui via internet. Cette évolution

Encadrement des appels aux dons en ligne par la loi : obligations et sanctions

Dès ses débuts, internet s’est très vite présenté comme un support efficace pour les organismes qui mènent des campagnes d’appels aux dons afin de soutenir notamment une cause sociale, scientifique, humanitaire, familiale, philanthropique, environnementale, éducative, culturelle ou sportive.

Ainsi, aujourd’hui, la plupart des grandes associations permettent aux particuliers et aux entreprises d’effectuer leurs dons par Internet, directement sur leur site.

C’est notamment le cas de la Croix Rouge Française, de la Fondation de France ou encore du Secours Catholique.
 
Il faut reconnaitre que si les appels aux dons se font de plus en plus en ligne, c’est parce que le processus est très simple et très rapide.
 
En effet, il suffit de se connecter au site Internet de l’association de son choix et de remplir un formulaire en indiquant son identité et ses coordonnées.
 
Le paiement s’effectue de façon en principe sécurisée, en indiquant son numéro de carte bleue ou en passant par un service de paiement en ligne tel que PayPal.
 
Une fois le don versé, le donateur reçoit un reçu fiscal par courriel ou par courrier, qu’il pourra communiquer au Trésor Public.
 
Ce reçu fiscal permettra au donateur de bénéficier de réductions d’impôts avantageuses.
 
Pour mémoire, les dons effectués à des associations d'intérêt général ou reconnues d’utilité publique entraînent une réduction d'impôt égale à 66 % des sommes versées dans la limite de 20 % du revenu imposable.
 
Les avantages des dons en ligne ne se limitent pas seulement au confort accordé au donateur. Les bénéficiaires aussi tirent des avantages des appels aux dons en ligne.
 
En plus de l’assurance immédiate que la promesse de don sera effective, les frais de traitement sont moins coûteux, de sorte que de nombreux d’organismes ont mis en place des processus incitatifs au don sur Internet.
 
À titre d'exemple, l’Association Française contre les Myopathies reverse un euro supplémentaire à la recherche, chaque fois qu’un don est effectué en ligne plutôt que par collecte traditionnelle.

En raison de ces nombreux avantages, de plus en plus de sites internet n’hésitent pas à se servir de causes philanthropiques ou à exploiter la souffrance animale pour collecter des dons dont la destination et l’utilisation demeurent floues.

Même le célèbre site de commentaires Lesarnaques.com s'est mis en quête de dons de la part d'internautes pour l'aider à subsister face notamment aux multiples actions judiciaires dont il a dû faire les frais de la part de professionnels mécontents de la mauvaise réputation en ligne subie du fait de ce site internet. 

Face à ce phénomène qui ne cesse de prendre de l’ampleur, il est nécessaire de rappeler les obligations devant être respectées en matière d’appel aux dons en ligne ainsi que leurs sanctions.
 
La loi n° 91-772 du 7 août 1991 conditionne les campagnes d’appel aux dons sur la voie publique à l'obtention d'une autorisation préfectorale.
 
La même loi dispose que la campagne d’appel aux dons peut aussi être menée par l’utilisation de procédés de télécommunications comme l'Internet
 
Dans ce cadre, l’organisme qui fait appel à la générosité publique doit faire une déclaration préalable auprès du préfet du département de son siège social et produire un compte d'emploi annuel des ressources collectées auprès du public.
 

Cette déclaration doit être consultable par tout adhérent ou donateur et préciser l’affectation des dons par type de dépenses.
 
En outre, les éditeurs de sites internet doivent être clairement identifiés afin de garantir une transparence à l'égard des donateurs.
 
Ainsi, le nom ou la raison sociale, le domicile ou le siège social, le numéro de téléphone, le capital social et le numéro d’immatriculation au  registre du commerce et des sociétés de l’exploitant du site internet sur lequel est situé le dispositif permettant de recueillir les dons en ligne doivent figurer dans les mentions légales.

La loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique dispose que ces informations d’identification doivent être accessibles au public.

Le manquement à cette obligation de faire apparaître les mentions d’identification peut entrainer de lourdes sanctions.
 
En effet, la loi du 21 juin 2004 précitée punit l'éditeur de site internet d'un an d'emprisonnement et de 75.000 € d'amende pour ne pas avoir respecté l’obligation de mention des informations d'identification.
 
Par ailleurs, le site internet sur lequel est situé le dispositif permettant de recueillir les dons en ligne est considéré comme traitant des données à caractère personnel.
 
Par conséquent, l’exploitant du site internet doit déclarer ce traitement de données personnelles auprès de la Commission nationale de l'informatique et des libertés (ci-après CNIL) et faire figurer le numéro de déclaration sur le site.
 
A défaut de déclaration, l’exploitant du site internet risque d’être puni à cinq ans d’emprisonnement et 300 000 euros d’amende
 
Il résulte des développements qui précèdent une impérieuse nécessité pour les organismes souhaitant mener une campagne d’appel aux dons en ligne de faire appel à un avocat spécialisé en droit de l’internet pour les éclairer sur les conditions de collecte de dons sur internet et les obligations imposées par la loi. 

Je suis à votre disposition pour toute information ou action.

Anthony Bem
Avocat à la Cour
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1 Publié par fontova
02/12/2015 19:19

bonsoir, j'aimerais savoir si il est dans mon obligation d’inscrire mon nom de famille ou simplement la raison social,sur les mentions légales du site professionnel que je veux créer?

2 Publié par fontova
02/12/2015 19:20

merci

3 Publié par Visiteur
21/12/2015 12:13

Bonjour,
je gère une page Facebook, afin de pouvoir développer l'activité de la page je souhaite faire un appel aux dons des fans.
Cela tombe-t-il sous le coup des différentes lois précitées dans vos explication ?
En quoi serait-ce illégal ?

Par avance merci.
Cordialement

4 Publié par Visiteur
12/02/2016 19:35

Bonjour,
J'ai pour projet d'essayer d'acquérir un gîte de tourisme à l'Ile Maurice,n'ayant pas de fond propre j'aimerai lancer un appel au don et en contrepartie offrir une nuitée (ou plusieurs en rapport aux sommes injectées dans le projet)aux personnes ayant participé...(Ils devront bien sur se payer le voyage mais seront logées dans le gîte gratuitement...)
Est ce faisable et bien sûr légale?
J'imagine que les cagnottes que l'on trouve sur Internet ne sont pas prévues à cet effet???

5 Publié par Visiteur
15/02/2016 12:17

Bonjour Maître,

C'est avec beaucoup d'intérêt que j'ai lu votre article. Cependant, quelque chose m'échappe. M. Le pen, a, il y'a quelques années, pour mémoire, hérité d'une personne qui adhérait à son parti. Cela n'a apparemment pas été considéré comme un don. Pourquoi ?
Autre chose, quand une personne est dans une situation personnelle précaire, a-t-elle le droit de faire un appel aux dons via internet comme on l'a déjà tous vu, est-ce légal ? je crois me rappeler que la mendicité est interdite dans les rues (peut-être me trompé-je, il me semblait). L'est-elle sur internet ?
Enfin, et c'est le but de ce post,je gère actuellement une plateforme internet (je ne sais pas pour l'instant définir ça autrement, désolé pour la formulation approximative) nommée L.C.O.D. composée de différentes pages sur internet via les principaux réseaux sociaux que sont FB, YT, TwTTr, Ggle +, VIMEO, etc. Je présente sous ces différentes pages des vidéos clips de musiciens, DJs, et chanteurs totalement inconnus au milieu d'autres artistes, eux, très connus.
L'audience de ces pages commencent à gonfler grâce à un budget publicitaire conséquent pour ma très faible bourse en plus du temps énorme que j'y consacre. Je songeais mettre en place une collecte de dons auprès des abonnés de ces différentes pages pour m'aider à faire vivre et développer cette plateforme. je pensais ensuite élargir cette souscription à la publicité liés aux clips vidéos de ces artistes inconnus afin de collecter d'autres dons, via les réseaux sociaux précités. Ai-je le droit ? Dois-je créer une association ? de quelle type ? Puis-je me rémunérer si je m'y consacre à plein temps ? puis-je rémunérer d'autres personnes avec ces dons ? Etc. Mes questions sont évidemment multiples et vous prendraient beaucoup de temps à répondre. Ma dernière question est donc la suivante. Puis-je faire inclure le montants de vos honoraires ou ceux d'un autre avocat dans les déclarations que j'aurais à faire sur la gestion des dons reçus, sur toutes ces questions et encore sur toutes celles à venir ?
je vous remercie d'avance.
Cordialement,

6 Publié par fontova
23/02/2016 19:20

bonsoir
je veux déclarer mon site professionnel d'appel aux dons auprès des particuliers aux profit d'associations qui en ont besoin. La CNIL me dit que je n'ai pas besoin de déclaration pour ce genre de site.
En sachant que les noms et adresses des associations seront visibles par les internautes.
D'autres sites comme le mien sont en ligne et eux sont bien déclarés à la CNIL(exemple "actu animaux")et en précisant que je ne fais aucune vente
simplement de l'appel aux dons.
Merci de bien vouloir me renseigner sur ce que je dois faire.Très urgent

7 Publié par Visiteur
23/02/2016 23:23

BONSOIR les capitalisations entre membres ( sur comptes bancaires ) sont elles legales via une plate forme portugaise qui ne memtionne aucunes raisons sociales ni registre des lois portugaises que dois je faire en cas de litige ??

8 Publié par Visiteur
03/03/2016 15:29

Bonjour Un de mes enfants est agriculteur en liquidation judiciaire. Il a une petite fille de 6ans. Je suis invalide et je ne peux pas l'aider. Comment faire rapidement un appel aux dons ? Merci beaucoup

9 Publié par Visiteur
10/04/2016 02:11

Bonjour je suis à la recherche de dons financier pour le terrassement de mon terrain pour habitation y'a til quelqu'un qui peut m'aider j'ai l'impression que personne ne m'aide. Que dois je faire

10 Publié par Visiteur
02/05/2016 12:37

Bonjour,
Je suis attente de deux cancers, mon temps m'est compté.
j ai deux enfants et pour eux j aimerai faire rapidement un appel aux dons, comment faire ?je n'ai ni compte tweter ni page facebook.

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